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索 引 号: GZ0000003/2018-10858 是否有效:
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名  称: 钟山经济开发区住房和城乡建设局2017年工作总结及2018年工作打算
文  号:
钟山经济开发区住房和城乡建设局2017年工作总结及2018年工作打算

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2017年,钟山经济开发区住房和城乡建设局在开发区党工委、管委会的坚强领导下,在市住建局的指导帮助和各兄弟单位的关心支持下,认真贯彻落实各项工作任务,现将2017年工作总结及2018年工作打算报告如下。

一、2017年工作总结

(一)重点项目完成情况

(1)公租房项目

五个公租房项目总建筑面积约20.67万平方米,总投资约48597万元。其中:石桥公寓(公租房)、石桥新苑(公租房)建设公租房1476套,现已竣工完成分配(含预分配)1338套;物流园(公租房)、红山公寓(公租房)、红桥公寓(公租房)建设公租房共计1556套,现物流园公寓(公租房)、红山公寓(公租房)1024套已建成并全部完成分配(含预分配),红桥公寓(公租房)项目即将完工并交付使用,目前已全部完成预分配532套。2017年以来住建局为加快公租房分配,重新修订了公租房实施细则、方案,降低准入条件、简化了审批程序、缩短了审批周期,提高了审批效率。

(2)棚户区改造项目

2015年经水城县途径申报红山棚改项目和严家寨棚改项目,上报户数为4250户,全部为实物安置,建设面积42.68万平方米,计划投资11.1亿元。目前安置协议已全部签订,完成拆迁2755户、拆除面积265930平方米,基本建成套数2434套,主体施工1816套,累计已完成投资约11.72亿元。

2017年新建城市棚户区改造项目1个,项目名称为水城县2017年红桥新区城市棚户区改造项目,由水城县途径申报,计划改造户数为500户,改造面积约为60000平方米,计划投资1.75亿元(初步复核计划投资约为2.3亿元),项目拟采用全货币化安置方式。目前项目已完成年度计划编制、入户调查、立项、可研等前期工作,已全部完成货币化安置协议签订工作,并支付完成76户1465余万元。

(3)红桥地下综合管廊

地下综合管廊建设总长6.9公里,红桥区段目前已总计完成5.993公里管廊。累计开工6.94公里。其中:乾元路移交320米,红桥路东段道路恢复500米,凉都大道东段道路恢复1020米,累计完成产值62994万元。

(4)新能源汽车充电基础设施建设

钟山经济开发区2017年新能源汽车充电基础设施建设目标任务为建设1个充电站,至少30个充电桩(力争50个)。目前开发区辖区内有市公交公司和交运集团两家企业拟开展充电桩建设。交运集团拟在年内在六盘水南客运站建设6个充电桩;市公交总公司计划今年建设30-40个充电桩。待12月25日第二次招标开标后可明确施工单位。同时已和深圳聚能新能源科技有限公司初步达成一致,拟于近期开展中远期合作。

(二)建筑市场监管工作

1.建筑市场监管工作

2017年红桥新区在建工程25个项目;其中房屋建筑23个项目,市政工程2个项目;房屋建筑面积107万平方米,市政工程6.5公里;涉及政府性投资项目19个,社会性投资项目6个。建材企业有21家。为建设项目上门服务51个项次。按照《贵州钟山经济开发区管理委员会关于加快新区建设支持企业发展的通知》(钟经发〔2012〕55号)要求对宝山和恒泰项目进行奖励,奖励金额240万元。建筑节能分项验收12项次,节能备案1个项目。墙改基金征收方面,对两个建设项目进行以罚代缴,金额2700元。

建筑市场检查共计37次,下发限期整改通知书31份,处罚通知书4份,处罚金额共计1.07万元。建筑材料监管检查共计三个项目,对部分违反建筑节能标准和规范的项目下发了整改处罚通知书,处罚金额3000元。逐步推进劳务用工实名制工作,政府性投资项目已办理实名制卡的项目2个,社会性投资项目暂未办理。建筑节能监督管理备案的建筑面积44483.42㎡,完成建筑节能分部验收4个项目。

2.“双随机、一公开”平台

按照“双随机、一公开”要求,建立“一单两库”,设立了部门和用户管理。工作开展具体情况:“加强治理工程建设领域拖欠工程款遏制拖欠农民工工资问题”事项抽取7家企业,抽取检查结果合格6家,不合格1家,不合格企业正在整改当中;“建筑市场监管日常检查”事项抽取2家企业,抽取检查结果合格1家,不合格1家,不合格企业正在整改当中。“建筑工程项目工程款和农民工工资支付情况大排查大整治工作”中,我局对辖区内建筑项目进行抽查,现抽查3家企业,1家建设企业合格,2家施工企业正在整改当中。

3.政务服务大厅工作

商品房预售审批接件及初审37件,核审金额1812.6万元;绿色通道办理临时施工许可证27份(主要是棚改项目)。积极帮助建筑企业完成“钟山经济开发区(红桥新区)市场监管与诚信信息一体化工作平台(县级)”信息录入相关工作。合同备案18份,最高限价12份,建筑工程项目发包备案23份。

4.“两拖欠”信访维稳工作

积极配合社事局做好农民工工资清欠排查和协调处理研判等工作。

(三)工程质量安全监管工作

1.工程质量及安全生产检查情况

2017年在建工程项目质量安全监督方面覆盖率达100%,全年未发生重大安全质量事故,工作成效显著。全年组织辖区内在建项目召开工程质量、安全生产专题会8次。共对辖区内在建项目共开展质量、安全综合大检查100余项次,下达限期整改通知书87份,停工整改通知4书份,发现一般隐患447条,一般隐患现场整改率约为95%。办理质监委托的项目共计6个,录入安监平台的项目有3个,共办理塔吊使用登记备案33台。办理竣工验收备案的项目有5个,办理竣工备案的项目全部按要求设置了永久性标示标牌,全部签订了工程五方主体责任终身承诺书。对辖区内在建项目不文明施工行等违法违规行为开出罚单9份,共计罚金12.7万元。

2.建筑工地文明施工管理

今年以来对辖区内31个在建项目建筑工地文明施工情况进行了检查。其中砌筑围墙封闭施工的有31个,占检查项目的100%;设置五牌一图的有31个,占检查项目的100%;设置“四创”宣传栏的有31个,占检查项目的100%;设置清洗池的有31个,占检查项目的100%;配备保洁人员及人员值守的有31个,占检查项目的100%;道路硬化的有31个,占检查项目的100%。

(四)房地产监管及供给侧结构性改革工作

1.房地产监管工作

为新区各房开公司办理预售登记4个项目,审核商品房买卖备案合同12份。为商户开具维修基金单据1435户,面积约为86888.54平方米,金额5768332.21元。核拨商品房预售资金共37次,核拨资金1812万元。完成建设系统商品房相关信息录入工作。截至2017年12月,我开发区商品房可售面积为19.03万平方米,比2016年底减少商品房可售面积5.1万平方米,2017年12月底商品房消化周期约为11个月。

2.推进供给侧结构性改革工作

一是采取购买商品房作为安置房的方式,目前购买了六盘水中瑞得奥特莱斯项目斯58套商品房作为安置房,共计6069.84㎡。二是制定了《钟山经济开发区房屋拆迁货币化补偿安置方案》,目前《协议》已过会并下发至各社区服务中心,今后一律严格按照《协议》相关要求对房屋拆迁进行货币化安置。三是利用移民搬迁缓解去库存压力。2017年,我局会同开发区社事局、水城县移民办、开发区部分房地产开发公司(金果、领翔国际等),就水城县玉舍的600户移民搬迁工作进行调研。计划利用开发区库存的商品房,解决玉舍的600户移民搬迁问题,缓解去库存工作的压力。

二、工作中存在的问题

(一)项目监管难度较大。一是监管人员少,项目点多面广,监管难度大。二是辖区内在建项目多为政府性投资项目,前期建设手续办理率极低,基本未办理相关工程质量、安全监督手续及施工许可证。三是由于前期规划手续严重滞后,施工图等无法按时审查。同时审查前后的图纸存在一定的差别,导致存在一定的质量隐患。四是辖区内部分工地因资金不到位或规划未审查通过均处于半停工状态,施工现场的封闭、维护、管理均不到位,暗藏质量安全隐患。

(二)地产行业去库存压力较大。房开企业普遍因经济下行,导致销售量有所下滑,资金流通环节面临严重危机,因不能按期交房,多家企业信访形势严峻。

(三)建设手续办理滞后。2016年起在建项目的行政审批相关手续须在“住建云一体化平台”录入审批。辖区内在建项目和参建单位基本信息录入情况不理想,办证率不高。

三、2018年工作打算

(一)继续强化质量安全监管。一是加强施工单位质量、安全生产责任意识,加强管理力度,切实履行责任主体责任,提高安全生产管理水平。二是加强安全教育宣传及培训,增强施工单位管理人员、特种操作人员的安全意识。三是督促业主单位及时完善相关手续,使项目建设程序化、合法化。四是强化安全条件备案管理。对重大安全隐患安排专人跟踪督办,及时消除隐患。五是不遗余力加强安全生产综合大检查,严格执行安全管理规定,履行安全管理职责,加强建筑施工安全生产管理水平,确保顺利完成各项工作目标任务。六是建立健全管理机构及人员配置,组织工作人员业务和知识培训,提高从业人员的业务素质,加强监管力度,提高办事效率。

(二)继续全面推进城市棚户区改造项目。一是成立城市棚户区改造项目指挥部,下设棚户区改造办公室在住建局,各社区服务中心成立专项工作领导小组,明确相关单位或个人职责和责任,采取一事一专人对接跟踪,加大项目资金筹集力度,强化资金保障,确保资金到位,支付完成。二是合理谋划、合理申报。细化、精准化2018年城市棚户区改造项目摸底工作,合理调整申报2018年城市棚户区改造项目。三是规范管理,提高效率。加强完善个人信息、档案整理,对申请条件不符合的租赁对象及时进行清退,严把审核关。同时加大信息管理,实时更新退租、新增对象个人信息,保证系统动态管理。

(三)继续全面加强建筑市场监管,严格规范各方主体行为。

一是建设项目及时办理基本建设手续;二是对在建和新建项目至今为止仍未登录“六盘水智慧住建云平台”录入企业信息以及建设项目未办理基本建设手续的建筑业企业和主要负责人,一律列入红桥新区建筑市场“黑名单”。三是加大对各参建单位的企业资质、安全生产许可证核查力度,严肃查处其违法违规行为。

四、对2018年开发区经济工作的意见建议

(一)着力解决资金问题。一要充分发挥园区投融资平台的作用,利用国家的各类政策性贷款,解决园区建设所需资金问题。同时,充分与商业银行进行合作,引进社会资本与民营资本,开发建设开发区。二要积极争取上级政府的资金扶持,缓解当地财政在建设方面投入的压力

(二)强化自身、特色区域发展。坚持以高新技术企业为发展方向,引进配套产业链成熟的科技型、科研型企业,同时现有一些高污染、高耗能的产业应逐步淘汰或转型。以此逐步扭转开发区现有产业格局,为“三地一体”化发展打好基础。

(三)大力引进专业人才。秉承“人才强区”战略,大力引进省内外知名高校的优秀应、往届毕业生来开发区工作。同时灵活用人机制,对工作进行企业化考核,激励干事创业积极性。


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