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多管齐下种富苗 全力攻坚拔穷根 ——钟山经济开发区脱贫攻坚工作走笔

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易扶搬迁项目按计划进行。

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推进产业脱贫攻坚。


□乌蒙新报记者 王瑞刚

随着脱贫攻坚号角的全面吹响,钟山经济开发区结合实际,按照“产业生态化,生态产业化”发展思路,通过到贫困乡村蹲点调研,对建档立卡贫困户进行回访等工作,集众智聚群力谋好脱贫策、集中力量加大力度打好脱贫攻坚战,做到“真扶贫、扶真贫”,力争让贫困群众早日脱贫致富。

突出“四个强化” 全力做好保障

强化组织领导,统一思想认识。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,集中研究部署攻克贫困“堡垒”,成立以工管委主要领导任双组长、工管委领导班子成员任副组长、各单位主要负责人为成员的脱贫攻坚工作领导小组,工管委领导抓具体、具体抓,明确各单位的工作目标、具体任务;科学调配资源,集中优势兵力和最强火力,齐心协力、精准发力,一张蓝图绘到底、一以贯之接着干,确保各项目标任务如期完成、取得实效。

强化摸底排查,确保精准扶贫“靶向定位”。按照上级对贫困户进行精准识别、建档立卡的工作要求,严格执行识别标准,逐户建立贫困户“一户一档”;根据“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,科学合理制定帮扶计划,精心编制了《钟山经济开发区2017年脱贫攻坚实施方案》、《钟山经济开发区2017年度脱贫攻坚春季攻势行动方案》、《钟山经济开发区2017年脱贫攻坚“大比武”行动方案》等文件。深入开展大走访、记录、与贫困户交心谈心、算账对比,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把特色产业发展起来,把发展环境优化起来,把区、社区服务中心、村三级干部的积极性调动起来,着力推动乡村经济、扶贫产业提质增效起来。

强化工作措施,落实攻坚回访行动。认真开展加访工作,精准核实贫困户情况,实现音视频回访、一户一印证(视频须有贫困户、帮扶责任人,交心谈心、扶贫政策宣传、帮扶措施、脱贫收入等),及时掌握贫困户需求,帮助解决生产生活中存在的问题;召开群众会、院坝会、走访座谈会宣传惠民政策,激发群众脱贫积极性、主动性,增强贫困户自我发展能力;通过发放415份脱贫攻坚政策包、“三卡”上墙及采集12个脱贫攻坚台账,加强与贫困户的沟通交流,提高了政策知晓率、群众满意度。

强化信息建设,加强动态管理。为实施精准识别、精准实施、精准管理,委托企业开发红桥新区精准扶贫大数据平台,主要含“贫困户信息管理、帮扶信息管理、项目管理”,并以三个数据库为基础生成“红桥新区数据库”,可适时更新信息、实现动态管理;搭建扶贫微信平台,通过手机微信端可查看贫困户的详细信息、帮扶记录、脱贫印证材料等信息,帮扶责任人还可通过微信端绑定微信号,上传帮扶记录、展示帮扶过程。

打响“六场硬仗” 助推脱贫攻坚

强力推进农村“组组通”公路建设。按照全省2017年脱贫攻坚秋季暨农村“组组通”公路三年大决战启动大佬精神,对辖区“组组通”项目进行摸排,详细掌握全区“组组通”情况,并积极与水城县对接申报48公里公路;通过社区服务中心“一事一议”,对现有10条泥土路进行拓宽、硬化,并拟修3条水泥路、5条沥青路。

强力推进产业脱贫攻坚。紧紧抓住产业扶贫这个根本,与推进农业供给侧结构性改革、调整农业产业结构相结合,做好“一村一特、一村一策”及城市“三变”项目发展规划(严家寨居委为城市“三变”,红山居委为园林绿化,石桥、付家营、白泥3个居委为红豆杉种植,双龙居委为白芨育苗,石龙村为木姜子种植)。充分利用农地、林地、草地,优化粮经比,形成“农林牧复合、草果蔬结合”的种植结构;采取“林+N”模式,加快发展林下产业,实现以短养长、长短结合,提高林下经济产值,增加贫困群众收入。

强力推进“三变”改革项目落地。推进“三变+合作社+公司+农户”模式,参与“三变”的经营主体达12家,其中企业5家、合作社7家;带动农户入股“三变”1704户7156人(其中贫困户399户1153人),股金共计3901万元,人均达5451元,充分利用500万元财政扶贫资金,折股量化给399户贫困户作为股金,带动经营主体入股3000余万元、农户入股551.1万余元;累计签订合同书983户、颁发股权证579户,分红501户242.61万元(户均4842元)。2017年,399户贫困户合同书签订、股权证颁发、分红达100%,保底分红86.05万元(户均2156元)。

强力推进易地扶贫搬迁。大力实施“挪穷窝”工程,建成19层塔楼3栋,2017年搬迁140户612人。2018年易地扶贫搬迁148户783人。

大力实施“特惠贷”助民增收。落实国家惠民政策,成立贵州红桥扶贫开发投资有限公司,将贫困户“特惠贷”资金、财政扶贫资金打捆入股公司,并撬动民间资本统一运营管理,实现贫困户保底、股权两次分红。2017年,动员贫困户落实首批“特惠贷”125户358人,获贷款金额1790万元,人均年增收1500元以上。

加强教育扶贫和农村劳动力培训。全区贫困户学生有234人享受“两免一补”政策,其中小学122人、初中74人、高中20人、中职中专11人、大专以上7人。小学除享受国家营养餐外还免学杂费;普通高中、中职实行“两助三免”,即确保享受原有国家助学金2000元、新增贫困专项助学金1000元,免学费、教科书费、住宿费;专科以上实行“两助一免”,即确保享受国家助学金、贫困户专项助学金我,免杂费、学费。积极开展“双找”活动,为贫困户寻找就业岗位,举办贫困户就业培训3次(培训180人),带动贫困户56人就业。按“三地”一体化发展需求,组织用工企业到水城各乡镇开展招聘活动,帮助企业解决用工难问题。


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